中共四川省委省直机关党校

中共四川省委省直机关党校关于巡视整改阶段进展情况的通报

文:1 | 图:1 | 部门:1 丨 签发人:1 丨 发布时间:2022-01-12 11:42:43 丨 点击数: | 来源:本站原创

根据省委统一部署,2021年4月12日至5月15日,省委第六巡视组对省委省直机关党校进行了巡视,7月6日,省委巡视组向校委会反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改阶段进展情况予以公布。

一、提高政治站位,抓实抓好巡视整改重大政治任务

这次省委巡视对我校全面从严治党工作进行了“全面检视”,对党员领导干部廉洁自律进行了“政治体检”,指出了我们履行党的建设、选人用人、意识形态职责等方面存在的问题,切中要害、十分中肯。按照省委巡视反馈要求,校委会把落实巡视反馈意见整改作为一项重大政治任务和重大发展课题,切实做到思想上高度重视、行动上立行立改、落实上务求实效。

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉校委会把抓好巡视反馈意见整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神和党校工作《条例》结合起来,与党史学习教育结合起来,与贯彻党的十九届五中全会和省委十一届九次全会精神结合起来,坚持把践行“两个维护”作为主线,贯彻整改全过程。7月6日,省委第六巡视组反馈意见当日,校委立即召开校委会议,专题研究部署巡视整改工作。7月26日,校委召开巡视整改专题民主生活会,校委会成员聚焦巡视反馈的问题,逐一对照检查,分析问题症结,剖析思想根源,开展批评与自我批评,明确了努力方向,确定了改进措施。9月18日,校委会专题听取整改阶段进展情况的报告。其间,通过机关党委会、教职工大会、巡视整改专题会等,多层级多方式安排部署巡视整改工作。通过深入学习和广泛发动,迅速把全校教职工的思想和行动统一到省委巡视的要求上来,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度抓好省委巡视反馈问题整改

(二)切实扛起巡视整改主体责任,全力抓好巡视反馈意见整改各项工作校委会切实承担整改主体责任,加强对整改工作的组织领导,确保整改取得实效。王承先同志认真履行第一责任人职责,既坚持靠前指挥,全面抓好巡视整改工作,又注重以身作则、亲力亲为,多次研究整改过程中的重点难点问题,审定总体责任分工和“三张清单”对省委巡视组反馈“积极做好新校区的思想准备、工作准备、人才准备”等需长远谋划准备的重大问题,提前思考、统筹部署,多次主持专题会议研究推进。其他校委班子成员切实履行“一岗双责”,坚持做到把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,抓好分管领域整改落实。领导小组办公室、校内各部门按照巡视整改工作安排部署,进一步细化措施,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。

(三)强化巡视整改监督检查,注重建章立制,推动巡视整改各项任务落实落地校纪委承担整改日常监督责任,建立巡视整改督查机制,把督促整改作为日常监督的重要任务。通过调阅资料、实地督导等方式,加强巡视整改经常性督促检查。组织(人事)部门对选人用人专项检查发现的问题认真梳理,动态解决班子建设、队伍管理存在的问题。巡视整改工作领导小组办公室负责具体研究推进整改工作的具体措施,抽调了专门工作人员,明确责任分工,全程跟踪督办。各责任处室每月汇总上报1次整改情况,对照整改销号台账,整改1个销号1个。坚持标本兼治,把解决具体问题与解决共性问题结合起来,既提出“当下改”的举措,又完善“长久立”的机制,努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

二、坚持真改实改,认真做好巡视整改“后半篇文章”

校委会共提出47条整改措施并认真落实,同步推进选人用人和落实意识形态工作责任制专项检查反馈意见整改,主要整改情况如下:

(一)针对巡视反馈“在构建新时代省直机关党校发展格局上用力不够”问题

1.创新体制机制、增强办学活力方面不够显著。一是认真贯彻落实《关于进一步加强和改进省委省直机关党校领导的意见》。进一步细化明确了在重大决策、重大人事、重大活动三方面的领导协作。在重大决策上,工委委员会每年至少安排1次听取省委省直机关党校工作汇报,并专题研究推动了新校区迁建、工作目标绩效考核、内设机构调增和高级职称调增等重大工作开展;在重大人事上,积极帮助优化省委省直机关党校班子队伍建设,协调配备二级巡视员1名,研究配备校委委员3名,正处(正高)级领导干部6名,正有序推进空缺的1名教育长和1名二级巡视员配备;在重大活动上,联合开展了“颂歌献给党”歌咏活动、支部书记“我讲党史半小时”活动以及党员干部培训、宣传宣讲、教材编写、机关党建研究等活动,共同举办治蜀兴川大讲堂共55期,今年以来共举办7期。二是学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神。校委会及时跟进、持续学习习近平总书记有关重要讲话精神和党中央、省委出台的重要决策部署,研究制定贯彻落实的具体措施。制定《2021-2025年发展规划纲要》,确定五大发展目标;6月6日-8日,校委理论学习中心组围绕习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神和《中国共产党党校(行政学院)工作条例》等内容进行集中学习研讨,进一步鲜明了党校姓党的基本原则及“理论教育主阵地、党性教育大熔炉和机关党建助推器”的职能定位,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要专题纳入主体班、对外培训班次内容,优化对外培训班次机关党员干部能力提升等课程设置。三是增强教学专题和课程设置的针对性。优化主体班次设置,恢复中青年干部培训班,按照3个月的培训时长系统化培训党的理论。开设专题研讨班,完成选调生示范培训班2期(合办)185人的培训任务,筹备举办省直机关青年理论骨干研讨班2期200人。结合省级机关干部培训实际,报经省委组织部同意,新开设处级公务员任职培训班;优化课程设置,围绕“经济建设”“党的建设”“习近平法治思想”“社会治理”在处级干部进修班开展专题教学。及时组织教师就党史学习教育和习近平总书记“七一”重要讲话精神开展集体备课,形成16门党史宣讲课程和习近平总书记“七一”重要讲话精神宣讲共享课程;制作对外培训《干部培训系列课程》清单,科学开设培训专题,制定《计划外培训管理办法(试行)》,强化了对外培训的管理、审批、统筹。

2.贯彻落实高标准办学、高质量立校要求存在差距。一是深入推进人才强校战略。调增专业教师结构和高级职称比例,根据省委编办核定的编制和省人社厅核准的岗位设置,我校参公事业编制43个、事业管理岗位编制24个、专业技术岗位编制(专业教师)61个、工勤技能岗位编制2个,经核算专业技术岗位编制(专业教师)仅占46.9%,就算满额配备,距离省委不低于60%的目标也有差距。针对这一实际情况,主动对接省人社厅,通过压缩职员比例、调增高级职称比例的方式,逐渐递增专业技师岗位编制,调增后专业技术岗位编制(专业教师)比例将达到51.5%。同时,高级职称比例也将从28个提升至32个,岗位吸引力进一步增强;加强高层次人次引进,目前已新引进4名博士研究生、2名硕士研究生,到年底还将新引进3名博士研究生;进一步强化激励机制和优化工作环境,研究出台《教职工学历提升奖励办法》,鼓励教职工进行在职学历深造和进修。加快推进新校区建设,已于5月正式立项,已进入地勘设计阶段,预计2023年投入使用。二是加大教师到党政机关或基层挂职锻炼及调研力度。实行蹲点调研制度,今年已下派2名优秀年轻教师到藏区及脱贫攻坚一线挂职锻炼,统筹安排3名新进教师在综合管理岗位(办公室、机关党办、科研处)顶岗锻炼,弥补其党政机关工作经历和实践经验。下一步将持续加大对青年教师的培养力度,通过岗前培训、校内实践、跟班听课、基层挂职、帮带培养、交流锻炼、学科服务、讲题打造、课题研究等多项举措,全面推动青年教师队伍建设。三是推进教学科研咨询管理“四驾马车”协调发展。认真贯彻中央、省委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见,对表中央党校创新工程和省委党校经验做法,以“精品课打造、重大课题攻关、新型智库建设、干部教育名师、智慧校园建设”“五个工程”为载体,推动实施“创新工程”;加强教研部门建设,积极对接省委编办,已获批新增文化和生态文明教研部、图书和文化馆2个事业编制内设机构,将使我校学科建设更加协调规范。四是实施“干部教育名师工程”。着眼学科建设发展需要,聚焦重点学科和特色学科,制定《干部教育名师工程实施方案》,实施名师招引特聘计划、优秀博士招引项目、名师考核激励计划,进一步完善高质量成果专项考核分配、优秀教研团队扶持及名师名家表彰激励等多项引进、培养和奖励高层次专业人才的新举措,培养引进学术带头人。积极组织教师参加全省首届“干部教育名师”评聘工作,力争推出10人左右名师。五是实施“精品课打造工程”。严格落实《精品课(样板课)建设暂行办法》,坚持每年组织一次校级精品课评选,今年评选出5门校级精品课,其中3门获省委组织部“好课程”奖;着力推进“好教材、好课程、好案例”建设,2021年度获评全省干部教育培训“好课程”6项、“好案例”2项、“好教材”1项,总数位居全省第一;推进精品课程持续开发,制定《精品课打造工程实施方案》,对接省委党校、省教育厅,为教师搭建平台获评中央、省委党校系统精品课及省政府优秀教学成果奖。

(二)针对巡视反馈“在体现‘党校姓党’要求上有些偏差”问题

1.贯彻落实省委“2016年前成立专门的党性教育研究中心”的要求不及时,处理保障主责主业与改善办学条件关系上存在偏差等。一是切实加强党性教育研究部建设。我校于2017年成立党性教育研究中心,2019年成立党性教育研究部;同时,坚持深入贯彻落实省委关于成立和加强党性教育研究中心工作的相关要求,把党性教育和党的理论教育作为教学的主要内容,形成较为成熟的党性教育课程体系和符合干部培训发展需要的师资库。2019年以来,按照“办出品牌、办出特色”的目标要求,已举办新党员、入党积极分子(发展对象)等各类培训班56期,培训学员8081人,培训满意率达95%以上。二是围绕机关理论教育和党性教育开展研究。深入研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,制定《重大课题攻关工程实施方案》,攻关一批基础研究、理论创新和思想引领、具有机关党校行业特点和系统特色等方面的重大课题;加快新型智库建设步伐,制定《新型智库建设工程实施方案》,指导督促四个教研部八个学科方向聚焦重点任务开展研究,发挥好党建党史教研部和党性教育研究部的引领作用。三是加强对外培训工作整合。按照“一变、一不变、四统一”原则推进培训工作整合。“一变”是变多部门开展为整合力量共同开展对外培训工作,“一不变”是内设机构及相关人员身份、职务不变,“四统一”是统一招生口径、统一安排培训工作、统一安排人员工作、统一财务绩效结算。党性教育研究部与对外培训处培训工作业务整合,合署办公,共同承担对外培训工作,形成一个部门统一抓对外培训工作局面;提升对外培训课程建设的针对性,聚焦党的理论教育和党性教育,突出“七种能力”建设开展工作,打造“马克思主义与习近平新时代中国特色社会主义理论体系”“党史学习教育”等13个教学专题320余门课程,开设“成渝地区双城经济圈建设培训班”“党支部书记示范培训班”“舆情应对培训班”等29个特色培训班次,培训针对性实效性不断增强。同时,进一步明确了主责主业要求。全校教学资源优先保证主体班办学,教务处起好牵头作用,每季召开教学工作会。同时,积极向省财政汇报争取补足差额。

2.意识形态工作责任制落实不到位。一是全面压紧压实意识形态工作责任。修订完善《落实意识形态工作责任制具体实施办法(试行)》,增加“校长抓意识形态工作的领导责任,校长坚持站在意识形态第一线,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置”、“每季度开展意识形态情况研判”等内容,压紧压实了校委主体责任、校长第一责任人责任、分管领导直接责任人责任和校委班子成员“一岗双责”落地落实。巡视以来,校委会、校委理论学习中心组先后5次传达学习、研究部署意识形态工作,进一步增强了对新形势下意识形态工作极端重要性认识。二是认真履行党校教师授课讲义内容政治把关责任。进一步强化教研部主任和分管校领导政治把关责任,本学期主体班15门教学讲义均由教研部主任、分管校领导审定签字。外请教师和重点专题安排专人跟班听课5次,并做好了教学纪律监督。新进教师的课程,均做到由教研部和校领导双重审签把关,合格后才由教务处排课;逗硬落实校领导跟班听课制度。三是加强校内工作群的监督管理。对98个校园微信群进行清理,截止目前已解散不必要的工作群52个,归类相近功能并保留工作群62个;制定出台《中共四川省委省直机关党校校内工作群管理办法》,明确工作群建立程序、发布内容、安全管理、群主职责以及责任追究等方面内容;开展群主管理培训,将于10月底前开展培训,进一步强化管理职责。同时还加强了对校刊、校园网等阵地的规范管理,对校刊《党政研究》明确了校长、分管副校长亲自定制度。四是健全教学监督反馈机制。加强对教学情况掌握,通过增设教学纪律举报箱、持续在所有主体班次召开学员座谈会的形式掌握教学动态,截止目前,没有发现也没有收到教学不良反映;及时开展批评教育,针对巡视意见反馈个别教师在授课时语言不够严谨的问题,及时由分管校领导对相关教研部及教师进行了提醒谈话。

(三)针对巡视反馈“落实‘两个责任’不到位”问题

1.履行主体责任不到位。一是压实管党治党主体责任。强化严格履责、敢于担责的责任机制,校委会专题学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,研究制定《校委班子及成员全面从严治党责任清单》,明确了校委会、校长和校委会其他成员在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等方面的责任,确立了校委会每半年至少召开1次会议专题研究全面从严治党工作、定期研究机关党建工作、定期听取机关党建工作汇报等重要工作机制。巡视以来,校委会先后2次,深入学习《关于新形势下党内政治生活若干规则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和纪律要求,研究部署全面从严治党工作。9月10日,王承先同志围绕学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,讲授了《弘扬伟大建党精神全力推动机关党校高质量发展》的专题党课,进一步强调全面从严治党责任要求,严明作风纪律要求。二是压实校委班子成员责任。梳理明确校委班子成员责任,对照《校委班子及成员全面从严治党责任清单》,梳理校委班子成员责任合计70条;开展政治生态分析,校纪委、机关纪委协助省直纪检监察工委与63名处级以上领导干部谈心谈话,形成《省委省直机关党校政治生态分析报告》,明确进一步优化政治生态的三方面建议,着力解决影响全面从严治党的突出问题。三是强化个人有关事项填报。把严格贯彻领导干部报告个人有关事项作为全面从严治党主体责任的政治任务,明确了分管领导审签把关,明确了凡党员干部有查核不一致现象,全校大会点名批评,取消当年评先评优资格的刚性要求;加强宣传教育,做到“五个讲清楚”,对首次填报人员、家人经商办企业较多人员进行一对一辅导、解读法规。2020年、2021年合计查核14人,查核一致率100%。

2.履行监督责任有缺失。一是积极理顺监督关系和责任。根据省纪委组织部《关于进一步理顺未纳入纪委监督的正厅级事业单位纪检监察工作机制的建议》指示意见和管理权限,初步明确学校正处(正高)及以上干部由省直纪检监察工委监督,副处(副高)及以下干部由校纪委书记和机关纪委监督。下一步,我们还将积极向省纪委监委、省直纪检监察工委汇报情况,进一步理顺关系。二是切实加强机关纪委建设。筹备机关纪委换届工作,报省直机关工委同意,完成机关党委、机关纪委换届工作,通过换届进一步补齐配强人员;同时,按照《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设意见》、《四川省直部门(单位)机关纪委运行规则(试行)》,逐步完善机关党的基层组织日常监督、机关纪委专责监督和党员民主监督的日常监督体系;加强专兼职纪检监察干部队伍建设,组织3人次参加省直机关纪检监察综合业务培训、川渝地区机关纪委书记专题培训和纪检干部党性教育培训,增强履职业务能力水平。三是强化机关纪委专责监督。严格落实中央、省委关于纪委工作的决策部署,把主要精力放在监督执纪问责上,有效发挥专责监督作用;准确把握监督职能,坚持在协助中强化监督,在监督中推动协助,不牵头或参与与政府采购、招标投标、项目评审、人员招录等职责范围以外的工作;规范并完善信访台账及文件管理等相关资料,规范更新完成2015年至今的信访台账及相关文件。

(四)针对巡视反馈“廉政风险防控存在薄弱环节”问题。一是深入查找解决廉洁风险隐患点。对巡视中指出的问题,校委会高度重视,开展针对性整改,既解决具体问题,又举一反三。加强面上廉政风险点排查监管,结合工作实际,深入排查廉洁风险隐患点137个,校纪委根据工作实际,不定期开展研判评估,及时向相关部门和岗位个人发出廉政风险预警,及时有效化解风险;及时补齐制度短板、堵塞漏洞,校委会组织制定了《关于加强廉政风险防控工作的实施意见》、《政府采购管理办法》、《周转房管理办法》、《食堂管理办法》等一系列制度规定。二是从严执行出版服务相关要求。从严执行关于出版服务意识形态工作责任制和《招投标法》的相关要求,制定《科研成果出版管理办法》,对出版内容、出版申请、出版评审等严格把关,按照《采购办法》执行;加大内部审计监督,内部审计部门将定期对开展出版资助经费和出版服务方式进行专项审计,发现违纪违规行为的,按照相关规定严肃处理。三是切实加强对外培训食宿服务监督。提升对外培训食宿管理的标准化和规范化水平,制定《对外培训食宿服务定价机制》,合理确定对外培训食宿服务;加强对外培训食宿服务监管,制定《对外培训食宿服务监管措施》,通过培训协议领导批准、大额支出校委研究、食宿服务效果学员反馈、报销支出相互印证的方式,更好地落实经费预算制度,切实加强监管。四是强化教师外出授课监管和廉政提醒。严格贯彻落实《四川省省直机关培训费管理办法》(川财行〔2017〕77号),加大教师外出授课个人收费标准监管;加大教师外出授课课酬收入廉政提醒,对教师外出授课方式、课酬收入等进行提醒,并开展廉政谈话,进一步明确纪律要求。同时,将教师外出授课课酬收入纳入个人有关事项填报查核的重点范畴,对外出授课课酬收入不如实申报的进行严肃处理。

(五)针对巡视反馈“领导班子建设存在差距”问题一是深化“四好一强”领导班子创建。进一步推动我校“四好一强”领导班子创建工作,印发《2021年“四好一强”领导班子创建活动工作计划》,通过持续创建、协作努力,不断增强校委班子凝聚力和战斗力。二是加强人员轮岗交流促进深度融合。结合单位情况、内设机构调整、岗位设置和干部条件,有计划、有目标地组织干部交流。特别是对人财物岗位工作时间较长的干部及原电大分校和干函院干部启动轮岗交流,促进干部健康成长和作用发挥,促进业务、机构、人员深度融合。目前,梳理出需轮岗交流的干部8名,已初步形成《机构调整及干部轮岗交流方案》,按照统筹兼顾、积极稳妥、逐步实施、分步到位的原则,启动部门干部轮岗交流。三是认真落实民主集中制。深入学习习近平总书记关于民主集中制建设的重要论述,修订完善了《校务委员会议议事规则》,健全了“三重一大”事项决策机制,改进和完善校委会议有关工作。班长带头,促进班子成员团结协作,形成合力。严格按照民主集中制原则讨论重大事项,确保校委会议事决策程序规范完善。广泛征求教职工意见,加大宣传解释力度,把解决“中梗阻”作为作风建设重要内容。四是定期谈心谈话化解矛盾。校委班子成员与教职工开展了广泛地谈心谈话交流,听取教职工意见和建议。结合“我为群众办实事”活动,突出为教职工办实事,开展了专业技术人员高级职称结构调整优化、名师宣传及教师宣传推介、帮助协调解决职工两地分居、子女入学(入托)实际问题、关心关爱重病及生活困难职工、解决好教职工文体活动设备等实际问题。突出为学员办实事,通过组织学员开展文体活动、解决学员暑期饮用水及防疫防病中药饮汤、提供简易医疗保障、提供打印复印服务等具体事项,进一步加大服务学员力度,得到一致好评。同时,校委会也注重增强教师思想政治工作的针对性和实效性,通过健全谈心谈话、问卷调查制度,在职称评审、干部调整、新校区建设等关键时间节点,主动听取教师意见建议,及时发现和解决苗头性倾向性问题。

(六)针对巡视反馈“选人用人政策执行不够严谨”问题一是加强干部选任政策学习。采取集中学习研讨和个人自学等方式,组织校委领导班子和组织人事部门干部对最新《党政领导干部选拔任用条例》、《干部选拔任用工作规程》及《四川省选拔任用党政领导干部分析研判和动议工作办法》等5个文件进行了深入学习,充分认识中央和省委对干部选任工作提出的新精神新要求。同时,通过学习自查自纠,对涉及的分管领导、处室负责同志及相关同志给予批评教育。二是强化干部选任过程监督。切实发挥校纪委选任监督作用,做到明规立矩在前,发挥制度威力。把贯彻执行《干部选拔任用条例》等规定作为刚性要求,把贯彻执行《防止干部"带病提拔"办法》、干部选任重要事项请示报告、“六个凡必”等系列制度作为必备环节,保持干部选任工作在制度的框架下运行。坚持日常研判与重点研判相结合、一时表现与一贯表现相结合。认真落实考察对象综合表现、廉洁自律情况“双签字”等制度。突出深度考察,深入干部的工作圈、生活圈、社交圈,多方面的听取意见,着重考察干部的德才表现和群众公认度。三是及时补充配备空缺的班子成员和二级巡视员。结合校委班子职数空缺情况和功能结构实际配备需求,已及时向省直机关工委、省委组织部汇报,于7月补充配备二级巡视员1名。同时,正在有序推进空缺的另外1名二级巡视员和1名教育长的补充配备工作。

(七)针对巡视反馈“干部日常监督工作不到位”问题一是严格规范教师外出讲课及参加学术活动管理。制定《教职工外出讲学及学术活动管理办法》,强化外出讲学或参加学术活动要有公函联系、审核把关和报批流程。重申外出报备要求,对不按规定报备的依规依纪严肃处理,并追究相关人员责任。二是全面强化干部监督管理。严格落实学校《关于进一步加强教研部门建设促进教学高质量发展的暂行意见》,研究制定了《专职教研人员非坐班时间管理办法(试行)》,以制度刚性约束加强教师非返校日监管。

(八)针对巡视反馈“学校基层党建工作薄弱”问题一是加大校委委员、机关党委委员联系指导教研部门党建力度。调整1名副校长党组织关系至1个教研党支部,目前共有3名机关党委委员党组织关系在3个教研党支部,明确1名副校长联系指导1个教研党支部,实现了校委委员、机关党委委员联系指导教研部门全覆盖;校委委员、机关党委委员加大对教研党支部创建“五好党支部”指导力度,自本轮巡视整改以来,校委委员、机关党委委员共列席指导15个党支部组织生活会。二是严格“三会一课”等制度执行。对照《中国共产党支部工作条例(试行)》,已修订完善《关于落实“三会一课”制度的实施细则》,增强“三会一课”制度实效性。9月6日,机关党委联合机关纪委深入13个党支部开展党建工作督查,将“三会一课”制度、主题党日活动纳入督查的重要内容,各支部落实情况较好。三是加强党务干部队伍建设。根据疫情防控需要,已制定党务干部培训方案,培训内容涵盖党章、《中国共产党支部工作条例(试行)》及机关党建实务相关内容,预计于11月份对全校党务干部进行全覆盖培训。

(九)对党员干部和教职员工的思想政治工作不深入,教育引导不够有力一是做深做细思想政治工作。强化一岗双责,教师返校日,规定校领导原则不外出,加大与教师谈心谈话力度,做好思想政治工作。同时,开展思想动态分析,9月6日,通过开展党建工作督查,全面了解各支部党员思想动态,形成面上党员思想状况情况。9月15日-16日,开展党员思想动态问卷调查,分析了解党员干部思想状况,理想信念、现实困境等,形成思想动态分析报告。通过实际了解情况,为下一步有针对性的做好思想政治工作奠定了基础。二是开展警示教育暨师风建设。结合中央党校教师蔡霞严重违纪问题,召开“讲担当、守纪律、促作为”警示教育月暨师德师风建设动员大会,各支部开展自查自纠,通过学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话精神、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,结合参观警示教育展览、观看警示教育片等方式,引导党员干部做党的光荣传统和优良作风的忠实传人。举办“铿锵廉音诗文朗读会”,不断提高教师思想政治素质和职业道德水平,努力打造一支“政治坚定、爱岗敬业、严谨笃学、业务精湛、自尊自律”的高素质教学科研人才队伍。三是加强对党员教师专题教育培训。召开廉政教育专题会,通过集中观看廉政教育视频,校纪委书记讲专题党课,提升党员教师党性修养、纪律意识、奉献意识。依托“三好”“三最”激发教师教学科研创新提质主动性,新学期组织教师集体备课,通过集中研讨、学习交流,推动教学水平共同进步。严格落实课评制度,实行政治标准一票否决,根据评价结果及时发现并处理苗头性倾向性问题。有序推进教师外出学习、培训,今年以来主体班调训教师1人,外出学习教师16人次,参加其他各类培训教师达13人次。

(十)针对巡视反馈“落实整改主体责任不到位”问题一是切实履行巡视整改的主体责任。校委会及时组织深入学习《巡视工作条例》和省委《巡视工作办法》《被巡视党组进一步加强巡视整改的工作意见》,始终把巡视整改作为重大政治任务,切实履行主体责任。强调要坚持一张蓝图绘到底,一锤接着一锤敲,把解决巡视整改老问题作为履职履责的重要抓手,杜绝“过关”思想,以“钉钉子”精神写好巡视后半篇文章。二是切实强化巡视整改督促督办。校纪委加强整改过程监督,通过参加会议、审核巡视整改材料、收集周报月报台账等多种方式,密切跟踪巡视整改进展情况,加强工作交流沟通。抓好巡视反馈意见整改,纳入日常监督,纳入省直机关党校业务工作之中,纳入年度考核、党建述职评议和述责述廉等。要求各部门每年12月底前将巡视反馈意见整改落实情况报办公室。校委按巡视整改要求向省委巡视工作领导小组报送后续整改进展情况报告;每季度及年度对整改进展情况进行评估,直至整改任务全部完成。相关整改情况抄送省直机关纪检监察工委。三是强化上轮巡视反馈问题整改责任落实。对上轮巡视反馈涉及需长期坚持的20项整改事项进行梳理,将需长期坚持的整改事项,统筹作为细化的整改举措纳入本轮巡视反馈意见的整改内容,一并推进整改。同时,校委会明确,本轮巡视整改进行中,涉及牵头责任领导、具体部门负责人调整的,及时交接巡视整改任务,及时调整责任领导,确保责任到部门、到具体人。

(十一)针对巡视反馈“部分问题整改不够到位”问题一是全面梳理存在问题。根据巡视反馈意见,做好上轮巡视反馈问题及主题教育检视问题整改,梳理出上轮巡视反馈未整改到位的4个问题和主题教育检视仍需整改的3方面问题,与本轮巡视反馈问题统筹抓、统筹改,对相关问题明确整改期限,按时报送有关整改落实情况。二是落实好上轮巡视反馈问题整改。严格执行干部选任制度,坚持党管干部原则,进一步拓宽选人用人视野,拓宽干部来源,加大干部交流力度;及时对有不当言论教师进行约谈提醒,同时坚持举一反三,严肃“用学术讲政治”要求,强化分管校领导责任,落实校委领导跟班听课制度,健全教学监督反馈机制,切实加强对教师课堂讲授规范及约束;成立工作专班,实施“创新工程”,制定《精品课打造工程实施方案》和《重大课题攻关工程实施方案》、《新型智库建设工程实施方案》,持续用力解决无省级以上精品课和省级学术带头人的突出问题。三是落实好主题教育反馈问题整改。坚持依规治校,深化细化对教职工和学员从严管理的措施,补充制定印发《党校校内工作群管理办法》、《专职教研人员非坐班时间管理办法(试行)》、《教职工外出讲学及学术活动管理办法》。构建起学员管理入学教育三级联动制、请假制、座签制、公示制、手机入柜制、全程跟班制等“十制”和管理制度化、方法科学化、思想工作常态化、考核量化等“四化”学员管理运行模式;进一步完善激励党员干部担当作为机制,大力选拔、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,鲜明树立重实干重实绩的用人导向一批优秀年轻干部走上领导岗位。着力加强对党员干部的思想引领,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于办学治校系列重要指示精神武装干部头脑,深入开展党史学习教育,切实增强教职工的责任担当意识,定点扶贫工作连续四年获省委省政府嘉奖为先进,教师咨政建议2项获省委主要领导肯定批示;着力增强基层党组织的组织力和政治功能,充分发挥基层党组织日常教育管理监督职能,纠正贪图享乐、精神懈怠苗头,及时“咬耳扯袖”,抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。深入推进省级机关文明单位创建活动,开设“道德讲堂”,教育引导广大干部牢固树立社会主义核心价值观,进一步增强责任意识和担当精神。

(十二)针对巡视反馈“建立长效机制方面还存在短板”问题一是严格制度执行。针对巡视反馈“集体备课、年度评课和校领导听课”执行不严格的问题,规定每年定期组织集体备课,对所有任课教师进行听课和评课,分管教学、教务工作的副校长每学期听课不少于6次,其他校领导每学期听课不少于3次,今年以来,校领导通过跟班听课评课15次,及时帮助教研人员改进课程不足,提升课程质量。9月28日-30日,校委会成员参加新学期教师集体备课会,对教师备课情况进行了点评,对提高教学水平起到了重要引领推动作用。二是强化制度“废、立、改”工作。前期,学校坚持和完善全校制度管理体系,围绕“教学教务”、“科研咨政”等7大板块,跨4个年度收集整理74项制度,编撰形成《规章制度汇编》,搭建起制度管理体系组织架构。巡视整改期间,对制度执行情况进行评估,结合实际整改情况和工作需要,进一步修订完善制度17项,进一步完善了制度体系建设,并注重强化制度执行及监督工作。

三、巩固深化巡视整改成果,不断提升办学治校水平

校委会将以这次巡视整改为契机,解放思想、团结奋斗,切实增强做好新时代机关党校工作的责任感使命感,发挥好理论教育主阵地、党性教育大熔炉和机关党建助推器作用,以推动“2021-2025年发展规划纲要”实施与巩固深化巡视整改成果为目标,推动办学治校水平实现新的更大提升。

(一)切实强化政治学校意识,进一步增强做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉下一步巡视整改中,将始终坚守政治机关定位、政治学校本色,把党的政治建设摆在首位,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以实际行动落实好“党校姓党、从严治校、依规治校、质量立校”办学理念。同时,进一步严明政治纪律和政治规矩,结合压紧压实意识形态工作责任制,做实做细教职工思想政治工作,彰显党校人忠诚干净担当的政治品格。

(二)积极探索教学协调开放和特色优势,着力提高教学培训质量和水平树牢教学培训总体谋划、统筹发展导向,立足四川特色、机关优势,推进教学布局更加合理、教学方式更加多元、教学管理更加科学、教学品牌更加响亮,实现教学培训质量和水平有效提升。培训规模上坚持稳中有升总基调,主体班年均人数1000人次,计划外培训年均人数10000人次以上,并根据教职工人数的变化适量增减,保持每年教职工人均能培训服务100人次以上的目标任务。

(三)重视把握好科研和决策咨询工作的政治取向,持续提升科研咨询水平和影响力鼓励和支持解放思想,把握好政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一,加大开放办学和科研协同相统一,加大激励保障和纪律约束相统一,切实加强科研和决策咨询工作基础支撑作用。突出“机关党建”品牌和特色,把《党政研究》品牌核心深化巩固与学术交流平台建设有机结合起来,全面推动科研工作和新型智库建设提档升级。

(四)加强党校师资队伍和干部队伍建设,着力形成人才驱动发展的活力和动力突出人才队伍建设在机关党校事业发展中的关键地位,坚持以师资队伍为重点,持续推进人才强校战略,统筹教研、管理队伍协调发展、联动发展,完善队伍建设体制机制,激发人才创新活力、创业动力。积极适应新校区建设的新形势、新情况,坚持高标准、高起点、高要求,调整内设机构设置,不断优化人才队伍的年龄结构、学历层次和专业匹配度,到2025年,博士、教授人数比例占到专职教研岗位的60%,各教研部人数达到8至12人的动态平衡。

(五)全面推进管理科学化和服务规范化,持续提升办学保障水平以加快推进校区迁建项目为引领,打造适应新时代干部教育培训必需的基础设施硬件环境,形成适合现代化党校校园运转的服务保障体系,促进办学保障水平全面进步。立足完善校园布局、增强保障能力,创新建设模式、突破瓶颈制约,加快建设完善教室、宿舍、食堂和图书馆等干部教育培训必需的基础设施,力争2023年春季学期新校区建成投入使用,办学条件得到彻底改善。

(六)加强党的建设和校风学风建设,凝聚推进高质量发展的强大合力围绕2021-2025年发展规划目标,按照全面从严治党战略部署,培植良好的办学治校政治生态,形成推动发展的强大合力。持之以恒抓校风学风建设,大力弘扬“学习之风、朴素之风、清朗之风”,认真细致做好教职员工思想工作,充分调动和激发广大教职工的积极性和创造性,推动校风学风进一步改观,使从严治校深得人心。

(七)不断强化巡视整改主体责任,确保巡视整改工作持续深入推进严格落实巡视整改主体责任,充分发挥校委会及校委班子成员的表率作用。坚持统筹谋划,扎实做好后续整改工作,建立健全长效机制。强化督促检查工作,持续跟踪有关问题整改任务落实情况,在适当时候开展巡视整改“回头看”工作,确保整改任务落实到位,对敷衍应付等行为追责问责。坚持以制度管人管事,强化制度执行力,切实抓好集中巡视整改期间出台的制度性、规范性文件的落实落地,对有章不循、落实不力的进行严肃处理,切实维护制度的严肃性和权威性。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向学校反映。联系方式:电话:028-86927560;邮政信箱:成都市青羊区玉沙路163号,省委省直机关党校机关纪委;电子邮箱:344423154@qq.com。


                                                                           

 中共四川省委省直机关党校